Принят Советом Русско-Полянского городского поселения
Русско-Полянского муниципального района Омской области
Решение от 22 ноября 2005 года № 24
УСТАВ
РУССКО-ПОЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54; от 07.12.2006 года № 90; от 29.05.2007 года № 111; от 08.05.2008 года № 159; от 28.04.2009 года № 204; от 10.12.2009 года № 241; от 27.04.2010 года № 256; от 28.04.2011 года № 304; от 17.10.2012 года № 355; от 28.08.2013 года № 387; от 19.12.2013 года № 404; от 29.05.2015 года № 467; от 25.02.2016 года № 32; от 03.11.2016 года № 58; от 17.08.2017 года № 89; от 25.12.2017 года № 110; от 18.03.2019 года № 177; от 16.12.2019 № 222, от 28.04.2021 № 62, от 08.10.2021 № 100, от 30.03.2022 № 11, от 27.07.2022 № 40; от 26.04.2023 № 91)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус городского поселения
1. Русско-Полянского городское поселение Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее – Русско-Полянское городское поселение, городское поселение, поселение) имеет правовой статус городского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
2. Административным центром городского поселения является р.п. Русская Поляна.
Статья 2. Границы городского поселения
Территория городского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-03 "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
Статья 3. Символика городского поселения и порядок ее официального использования
Городское поселение вправе иметь герб, эмблему, флаг. Описание и порядок официального использования символики городского поселения устанавливается решением Совета городского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
(пункт 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(пункт 4.1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.10.2021 № 100)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 20 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.10.2021 № 100)
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомлении о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 22 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
22.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
(пункт 22.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
22.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;
(пункт 22.2 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 28 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;
(пункт 37 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пункт 39 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
40) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(пункт 40 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.10.2021 № 100)
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.
(статья 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.10.2012 года № 355)
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ;
11) пункт 11 признан утратившим силу Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 13 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт 14 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.11.2016 года № 58)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 15 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 17 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
18)«осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 18 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27 апреля 2010 года № 256)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением городского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54)
2. Решение оназначении местного референдума принимается Советом городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет городского поселения и Глава городского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на, территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт 5 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54)
6. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(пункт 6 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54)
Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Русского-Полянского городского поселения
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Русско-Полянского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления или судом.
(часть 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 26.04.2023 № 91)
3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. При проведении муниципальных выборов в Русско-Полянском городском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
При проведении выборов депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Русско-Полянского городского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Для проведения выборов в Совет Русско-Полянского городского поселения образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения, по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
(часть 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
5. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
7. Лица, являвшиеся депутатами Совета Русско-Полянского городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Русско-Полянского городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
8. На выборах в Совет Русско-Полянского городского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Русско-Полянского городского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Русско-Полянского городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
9. Глава Русско-Полянского городского поселения избирается Советом Русско-Полянского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Русско-Полянского городского поселения устанавливается Советом Русско-Полянского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Русско-Полянском городском поселении устанавливается Советом Русско-Полянского городского поселения.
В Русско-Полянском городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Русско-Полянского городского поселения, а другая половина - главой Русско-Полянского муниципального района.
Кандидатом на должность главы Русско-Полянского городского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Русско-Полянского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Русско-Полянского городского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Русско-Полянского городского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(часть 9 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.11.2016 года № 58)
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Основания для отзыва депутата Совета городского поселения и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата Совета городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Совета городского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Русско-Полянского городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Русско-Полянского городского поселения, преобразовании Русско-Полянского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Русско-Полянского городского поселения, преобразования Русско-Полянского городского поселения.
5. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Полянского городского поселения, преобразования Русско-Полянского городского поселения проводится на всей территории Русско-Полянского городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.
6. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Полянского городского поселения, преобразования Русско-Полянского городского поселения назначается Советом Русско-Полянского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Омской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
7. Голосование по вопросам изменения границ Русско-Полянского городского поселения, преобразования Русско-Полянского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Русско-Полянского городского поселения или части Русско-Полянского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Русско-Полянского городского поселения, преобразование Русско-Полянского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Русско-Полянского городского поселения или части Русско-Полянского городского поселения.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Русско-Полянского городского поселения, преобразования Русско-Полянского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 8 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 26.04.2023 № 91)
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9.1.Инициативные проекты
(статья 9.1 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.10.2021 № 100)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом городского поселения в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета городского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения.
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
1. Главой городского поселения или Советом городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе городского поселения или Совету городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом городского поселения, принимает Совет городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой городского поселения, - Глава городского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 изложен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
3) признан утратившим силу Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177;
4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или Русско-Полянского городского поселения с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - официальный сайт), возможность представления жителями городского поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Нормативным правовым актом Совета городского поселения может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями городского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей городского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
(часть 3 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
(часть 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет городского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом городского поселения.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жителей соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района.
(абзац введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом городского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета городского поселения;
2) Главы городского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета городского поселения или Главы городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3) жителей Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
3. Опрос граждан назначается Советом городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Русско-Полянского городского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
(абзац в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
1) дату и сроки проведения опроса;
1.1) место проведения опроса;
(пункт 1.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 6 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 5 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2015 года № 467)
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей городского поселения;
2) за счет средств бюджета Омской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Омской области.
(часть 6 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
Статья 14.1. Участие жителей Русско-Полянского городского поселения в выполнении социально значимых работ
(статья 14.1введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.07.2022 № 40)
1. Администрация Русско-Полянского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Русско-Полянского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Русско-Полянского городского поселения, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Порядок организации работ, указанных в части первой настоящей статьи, порядок привлечения граждан, перечень выполняемых работ, а также порядок учета продолжительности таких работ устанавливается Администрацией Русско-Полянского городского поселения в соответствии с законодательством.
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 15 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2007 года № 111)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления городского поселения
Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:
1) Совет городского поселения;
2) Глава городского поселения;
3) Местная администрация Русско-Полянского городского поселения (далее – Администрация Русско-Полянского городского поселения).
(пункт 3 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
Статья 17. Совет городского поселения
1. Совет городского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета городского поселения составляет 10 человек.
Совет городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Совета городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет городского поселения собирается на первое заседание в трёхнедельный срок со дня избрания Совета городского поселения в правомочном составе.
(абзац 2 пункт 2 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.05.2008 года № 159)
3. Организацию деятельности Совета городского поселения осуществляет председатель Совета городского поселения, избираемый этим органом из своего состава.
4. Совет городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета городского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета городского поселенияне реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета городского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы городского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета городского поселения (далее - установленное число депутатов).
(пункт 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2009 года №204)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет городского поселения может формировать аппарат Совета городского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет городского поселения обладает правами юридического лица.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.08.2013 года № 387)
Статья 18. Компетенция Совета городского поселения
1. В компетенции Совета городского поселения находятся:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.10.2012 года № 355)
1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета городского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.10.2012 года № 355)
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;
14) утверждение структуры Администрации городского поселения по представлению Главы местной администрации, принятие положения об Администрации городского поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
14.1) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
(пункт 14.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 10.12.2009 года № 241)
14.2) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
(пункт 14.2 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
15) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
16) исключен;
(пункт 16 исключен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.05.2008 года № 159)
17) исключен;
(пункт 17 исключен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
17.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
17.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(пункты 17.1-17.2 введены Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.08.2013 года № 387)
18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета городского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
2. Совет городского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.
(часть 2 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 10.12.2009 года № 241)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом городского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения (далее – решения Совета городского поселения нормативного характера), решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.
(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27 апреля 2010 года № 256)
Решения Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения, если иное не установлено Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац 2 пункта 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54)
2. Решения Совета городского поселения о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(часть 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
3. Проекты решений Совета городского поселения, предусматривающие введение, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения Главой городского поселения или при наличии заключения Главы городского поселения.
(часть 3 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
4. Решение Совета городского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава городского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава городского поселения, исполняющий полномочия главы администрации городского поселения имеет право отклонить решение Совета городского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой городского поселения в течение 7 дней.
(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27 апреля 2010 года № 256)
5. Решения Совета городского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой городского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета городского поселения, предусматривающие введение, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 5 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
Статья 19.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Русско-Полянского городского поселения
(наименование статьи 19.1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
1. Депутату Русско-Полянского городского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
3. Часть 3 исключена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11.
4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Русско-Полянского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Русско-Полянского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(часть 5 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(часть 6 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7.1. Полномочия депутата Совета Русско-Полянского городского поселения прекращаются досрочно решением Совета Русско-Полянского городского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета Русско-Полянского городского поселения в течение шести месяцев подряд.
(часть 7.1 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 26.04.2023 № 91)
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Русско-Полянского городского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
«9.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
(подпункт а) в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 26.04.2023 № 91)
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
(подпункт б) в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 26.04.2023 № 91)
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.
(часть 10 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 11 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2021 № 62)
11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей , если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1)предупреждение;
2)освобождение депутата от должности в Совете Русско-Полянского городского поселения с лишением права занимать должности в Совете Русско-Полянского городского поселения до прекращения срока его полномочий;
3)освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4)запрет занимать должности в Совете Русско-Полянского городского поселения до прекращения срока его полномочий;
5)запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 11.1 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(часть 11.2 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
12. признана утратившей силу Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 26.04.2023 № 91
(статья 19.1 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
Статья 20. Депутат Совета городского поселения
1. Полномочия депутата Совета городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета городского поселения или заместитель председателя Совета городского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета городского поселения подает письменное заявление в Совет городского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
Условия и гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2009 года №204)
2.1. Исключена.
2.2. Исключена.
3. Исключена.
(части 2.1, 2.2, 3 исключены Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета городского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета городского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета городского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета городского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета городского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета городского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету городского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета городского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета городского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета городского поселения;
11) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
6. Депутат Совета городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 6 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54)
7. Положения пункта 6 статьи 20 не распространяются на депутата Совета городского поселения, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
(пункт 7 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54)
8. Депутаты Совета городского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 8 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
Статья 21. Председатель Совета городского поселения
1. Организацию деятельности Совета городского поселения осуществляет председатель Совета городского поселения избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета городского поселения от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
2. Председатель Совета городского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета городского поселения;
2) созывает заседания Совета городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета городского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета городского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета городского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета городского поселения;
8) организует в Совете городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета городского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета городского поселения.
3. Председатель Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения, подписывает решения Совета городского поселения.
(часть 3 в редакции Решения Совет Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.10.2012 года № 355)
Статья 22. Заместитель председателя Совета городского поселения
Заместитель председателя Совета городского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета городского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета городского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии Совета городского поселения
1. Совет городского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета городского поселения.
2. Совет городского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления городского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета городского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом городского поселения в соответствии с Регламентом Совета городского поселения.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения
1. Полномочия Совета городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть досрочно прекращены в случае:
(абзац первый части 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
1) его роспуска в случае привлечения Совета городского поселения к ответственности перед государством, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.05.2008 года № 159)
2) принятия Советом городского поселения решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения.
(пункт 4 изложен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения.
(подпункт 5 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.05.2008 года № 159)
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пункт 6 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27 апреля 2010 года № 256)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета городского поселения могут:
1) группа депутатов Совета городского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета городского поселения;
3) Глава городского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета городского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения, влекущего его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.04.2006 года № 54)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского поселения
Полномочия депутата Совета городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бьггь избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.10.2021 № 100)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27 апреля 2010 года № 256)
Статья 26. Глава городского поселения
1. Глава Русско-Полянского городского поселения является высшим должностным лицом Русско-Полянского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
2. Глава Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района избирается Советом Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию городского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
2.2. Исключена.
(часть 2.2 исключена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
3. Срок полномочий Главы городского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения.
4.1. Исключена.
(часть 4.1 исключена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
5. Глава городского поселения вступает в должность на заседании Совета городского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы городского поселения.
(часть 5 изложена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
6. При вступлении в должность Глава городского поселения принимает присягу следующего содержания:
«Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав городского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения городского поселения».
7. исключена.
(часть 7 исключена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
8. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 8 изложена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
9. В случае, если избранный Советом Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Глава Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального районного до вступления решения суда в законную силу.
(часть 9 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2015 года № 467)
Статья 27. Полномочия Главы городского поселения
Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27 апреля 2010 года № 256)
7) осуществляет от имени городского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов городского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью городского поселения;
8) исключен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177;
9) организует взаимодействие Администрации городского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета городского поселения;
11) представляет Совету городского поселения ежегодный отчет о положении дел в городском поселении;
12) организует прием граждан работниками Администрации городского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) пункт 13 исключен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222;
14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;
(пункт 14 изложен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
14.1) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;
(пункт 14.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации городского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации городского поселения;
15.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
15.2) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(пункты 15.1-15.2 введены Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.11.2016 года № 58)
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета городского поселения.
2.Глава городского поселения представляет Совету городского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.
(часть 2 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 10.12.2009 года № 241)
Статья 28. Правовые акты Главы городского поселения
1. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского поселения и решениями Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения в случае, если глава городского поселения исполняет полномочия председателя Совета городского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава городского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.08.2013 года № 387)
2. Правовые акты Главы городского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения
Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 10.12.2009 года № 241)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бьггь избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.10.2021 № 100)
9) исключен;
(пункт 9 исключен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения.
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
(пункт 11 изложен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
12) исключен.
(пункт 12 исключен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
13) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 13 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
(пункт 14 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Русско-Полянского городского поселения избрание главы Русско-Полянского городского поселения, избираемого Советом Русско-Полянского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Русско-Полянского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Русско-Полянского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Русско-Полянского городского поселения в правомочном составе.
(абзацы введены Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
В случае, если глава Русско-Полянского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы Русско-Полянского городского поселения либо на основании решения Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении главы Русско-Полянского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Русско-Полянского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Русско-Полянского городского поселения, избираемого Советом Русско-Полянского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(абзац введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
Статья 29.1 Процедура досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения
1. Решение о досрочном прекращении полномочии Главы городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом городского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета городского поселения.
Решение Совета городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет городского поселения данного заявления.
(абзац введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица, подлежит обязательному опубликованию (обнародования) в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.
4. Аналогичным образом Советом городского поселения принимаются решения о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Полномочия депутатов Совета городского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 5 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.11.2016 года № 58)
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы избрание главы, избираемого представительным органом городского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы из состава представительного органа осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета, а избрание главы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа в правомочном составе.
(часть 6 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
(статья 29.1 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.10.2012 года № 355)
Статья 30. Исполнение полномочий Главы городского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Русско-Полянского городского поселения.
(часть 1 изложена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
2. В случае временного отсутствия Главы городского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы городского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы городского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления Русско-Полянского городского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
Статья 31. Администрация городского поселения
1. Администрация Русско-Полянского городского поселения (исполнительно-распорядительный орган Русско-Полянского городского поселения) наделяется Уставом Русско-Полянского городского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
2. Деятельностью Администрации городского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации городского поселения является Глава городского поселения.
2.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 2.1 изложена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
3. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.05.2008 года № 159)
4. Администрация городского поселения подотчетна Совету городского поселения.
5. Структура администрации Русско-Полянского городского поселения утверждается Советом Русско-Полянского городского поселения по представлению главы администрации Русско-Полянского городского поселения.
(часть 5 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
6. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации городского поселения определяется Главой городского поселения и включается в бюджет городского поселения отдельной строкой.
Статья 32. Компетенция Администрации городского поселения
1. Администрация городского поселения:
1) разрабатывает, вносит на рассмотрение в Совет городского поселения проект местного бюджета городского поселения, исполняет бюджет городского поселения;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27 апреля 2010 года № 256)
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского поселения;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
4.1) осуществлять контроль за соблюдением организациями, созданными городским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.08.2013 года № 387)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения городского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета городского поселения;
7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 7.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27 апреля 2010 года № 256)
7.2) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области;
(пункт 7.2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.11.2016 года № 58)
7.3) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
(пункт 7.3 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
7.4) размещает сведения об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и в сроки, определенные установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;
(пункт 7.4 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9.1) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии терроризму»;
(пункт 9.1 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
9.2) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».
(пункт 9.2 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
9.3) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в порядке, установленном настоящим Уставом;
(пункт 9.3 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.07.2022 № 40)
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава городского поселения.
Статья 32.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения
1. Исключена.
2. Исключена.
(части 1-2 исключены Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
3. Депутату Совета поселения, членам выборного органа местного самоуправления, Главе поселения гарантируется:
1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;
2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;
3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания, необходимых для исполнения должностных полномочий;
4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;
5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
6) государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом федеральными законами;
7) защита депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
8) предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;
9) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.
4. Депутату Совета поселения, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Главе поселения гарантируется:
1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительность, установленной нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с трудовым законодательством;
3) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных полномочий.
5. Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения финансируются из бюджета городского поселения.
(статья 32.1 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2009 года №204)
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение
1. Глава городского поселения, Совет городского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, вправе направлять обращения в Совет городского поселения, Главе городского поселения, в Администрацию городского поселения. Обращения, направленные в Совет городского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, направленные Главе городского поселения, в Администрацию городского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. исключена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 26.04.2023 № 91
Статья 34.1 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(часть 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.10.2021 № 100)
3. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах Русско-Полянского городского поселения объектов соответствующего вида контроля.
(часть 3 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.03.2022 № 11)
(статья 34.1 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.10.2012 года № 355)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 35. Муниципальные правовые акты городского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов Русско-Полянского городского поселения образуют:
1) Устав Русско-Полянского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Русско-Полянского городского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Русско-Полянского городского поселения;
4) постановления и распоряжения Администрации городского поселения;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав Русско-Полянского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Русско-Полянского городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Русско-Полянского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом городского поселения. Решения Совета городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом городского поселения и решениями Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения в случае, если глава городского поселения исполняет полномочия председателя Совета городского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава городского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(части 3, 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.08.2013 года № 387)
5. Председатель Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
(часть 5 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.10.2012 года № 355)
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(статья 35 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2011 года № 304)
Статья 35.1 Подготовка муниципальных правовых актов.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, главой городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Русско-Полянского района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. исключена.
4. исключена.
5. исключена.
(части 3-5 исключены Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
Статья 35.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительного приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальный правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(статья 35.2 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом городского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителями которых выступает Русско-Полянское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу, после их официального опубликования (обнародования).
(часть 2 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Русско-Полянском городском поселении - «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф,регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводится.
(абзац второй введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222)
(часть 3 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.03.2019 года № 177)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. Муниципальный правовой акт может быть обнародован путем размещения его текста на специально оборудованных стендах. Указанные стенды находятся:
1) р.п. Русская Поляна Омской области, ул. Ленина, 78 - В администрации Русско-Полянского городского поселения.
Текст муниципального правового акта размещается на стендах в течение 5 дней со дня его подписания, при этом указывается дата размещения акта на стенде.
Период размещения текста муниципального правового акта на стендах в целях его обнародования составляет 10 дней. С текстами ранее обнародованных муниципальных правовых актов можно ознакомится в администрации Русско-Полянского городского поселения.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 07.12.2006 года № 90)
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 37. Муниципальная служба городского поселения
1. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 37 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28.04.2011 года № 304)
Статья 38. Статус муниципального служащего городского поселения
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области (вступает в силу с 1 июня 2007 года).
(статья 38 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2007 года № 111)
Статья 38.1 Дополнительные гарантии для муниципальных служащих городского поселения
Муниципальные служащие замещавшие должности муниципальной службы в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы сельского поселения имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами, выплачиваемую за счёт средств бюджета городского поселения.
Порядок установления, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется правовым актом Совета городского поселения.
(статья 38.1 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2009 года №204)
Статья 39. Перечень должностей муниципальной службы
(наименование статьи 39 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2009 года №204)
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утверждаемым законом Омской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы (вступает в силу с 1 июня 2007 года).
(статья 39 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2007 года № 111)
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения имущество, средства местного бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.
Статья 41. Муниципальное имущество городского поселения
1. В собственности Русско-Полянского городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Русско-Полянского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у Русско-Полянского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 41 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Русско-Полянского городского поселения
1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Русско-Полянское городского поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом городского поселения.
Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(статья 42 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.11.2016 года № 58)
Статья 43. Исключена.
(статья 43 исключена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.11.2016 года № 58)
ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(Содержание статей Главы IX в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
Статья 44. Бюджет Русско-Полянского городского поселения
1. Бюджет Русско-Полянского городского поселения (местный бюджет) - предназначен для исполнения расходных обязательств Русско-Полянского городского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Русско-Полянского городского поселения не допускается.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Русско-Полянского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам Русско-Полянского городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Русско-Полянского городского поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Русско-Полянского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Русско-Полянского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Русско-Полянского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Русско-Полянского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 47. Муниципальные заимствования
Русско-Полянское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.
Статья 48. Организация исполнения местного бюджета
Организация исполнения местного бюджета осуществляется администрацией Русско-Полянского городского поселения.
Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом Русско-Полянского городского поселения.
Статья 49. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Совет Русско-Полянского городского поселения, администрация Русско-Полянского городского поселения осуществляют контроль за исполнением местного бюджета в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемым Советом Русско-Полянского городского поселения.
2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет Русско-Полянского городского поселения администрацией Русско-Полянского городского поселения.
ГЛАВА Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(Нумерация статей Главы X изменена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
Статья 51. Ответственность Совета Русско-Полянского городского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Русско-Полянского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному закону) Омской области, законам Омской области, настоящему уставу, а Совет Русско-Полянского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Русско-Полянского городского поселения.
2. Полномочия Совета Русско-Полянского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Русско-Полянского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Русско-Полянского городского поселения.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Русско-Полянского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Русско-Полянского городского поселения.
5. Закон Омской области о роспуске Совета Русско-Полянского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»;
Статья 52. Ответственность главы Русско-Полянского городского поселения перед государством
1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Русско-Полянского городского поселения в случае:»:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Русско-Полянского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(часть 1 в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.11.2016 года № 58)
2. Глава Русско-Полянского городского поселения, в отношении которого Губернатором Омской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 53 Удаление Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку
1. Совет Русско-Полянского городского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить Главу Русско-Полянского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Русско-Полянского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Русско-Полянского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Русско-Полянского городского поселения представительным органом Русско-Полянского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Русско-Полянского городского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(пункт 4 изложен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
5) допущение главой городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
3. Инициатива депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Русско-Полянского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Русско-Полянского городского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Русско-Полянского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Русско-Полянского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Русско-Полянского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Русско-Полянского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Русско-Полянского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Русско-Полянского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку осуществляется Советом Русско-Полянского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения.
9. Решение Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета Русско-Полянского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом Русско-Полянского городского поселения решения об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения или Губернатора Омской области и с проектом Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Русско-Полянского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Русско-Полянского городского поселения не согласен с решением Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета Русско-Полянского городского поселения об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Русско-Полянского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Русско-Полянского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета Русско-Полянского городского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку отклонена Советом Русско-Полянского городского поселения, вопрос об удалении Главы Русско-Полянского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Русско-Полянского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Русско-Полянского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава городского поселения, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 14 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
ГЛАВА. XI ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(Нумерация статей Главы XI изменена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
Статья 54. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения.
1. Часть 1 исключена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 222.
2. Проект устава городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 изложена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.08.2017 года № 89)
3. По проекту устава городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.
5. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.10.2012 года № 355)
7. Приведение устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 7 введена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
Статья 55. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения
Устав городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе городского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав городского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Омской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»..
(абзац в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08.10.2021 № 100)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Русско-Полянского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений.
(абзац второй в редакции Решения Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2017 года № 110)
Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.
Статья 56. Прекращение действия Устава городского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения.
ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(Нумерация статей Главы XII изменена Решением Совета Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.02.2016 года № 32)
Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.